El Congreso de los Diputados ha aprobado este jueves el
Proyecto de Ley Org谩nica de protecci贸n de la seguridad ciudadana, calificada como
ley mordaza por la oposici贸n y los movimientos sociales. La nueva ley ha salido adelante con los 煤nicos votos a favor de la mayor铆a que ostenta el Partido Popular. Las 煤ltimas semanas han estado marcadas por el debate sobre algunos de los puntos m谩s pol茅micos de la nueva ley, como el que
legaliza las devoluciones en caliente en la frontera con Marruecos, que seg煤n se帽al贸 en un
art铆culo en el Huffington Post el Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Nils Muiznieks, contradice la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que proh铆be expresamente las expulsiones colectivas.
Desde que el Consejo de Ministros aprobase el proyecto de ley se han introducido algunas modificaciones en el proyecto inicial. Por ejemplo, el botell贸n, que inicialmente se consideraba falta grave, pasar谩 a considerarse una falta leve, y se ha retirado el “ultraje” a Espa帽a. La difusi贸n de im谩genes de polic铆as en el ejercicio de sus funciones, en cambio, pasa de calificarse de infracci贸n leve a grave. La oposici贸n ha criticado la “discrecionalidad” que facilita el redactado de la ley, como sucede por ejemplo el punto que castiga la “falta de consideraci贸n” a un polic铆a. “¿Ser谩 obligatorio hablarle de usted?”, se ha preguntado durante la tramitaci贸n parlamentaria el diputado de la Izquierda Plural Ricardo Sixto.
A continuaci贸n, se exponen algunas de las infracciones que quedar谩n tipificadas en la nueva ley, principalmente aquellas que afectan a los m茅todos de protesta y manifestaciones que se han llevado a cabo en los 煤ltimos a帽os. Tambi茅n se apuntan las sanciones que se aplicar谩n por el consumo de alcohol en la v铆a p煤blica, el consumo de estupefacientes, el abandono de animales o la solicitud de servicios sexuales. La oposici贸n se ha comprometido a derogar esta ley si llega a la Moncloa.
Infracciones leves (multa de 100 a 600 euros)
– “Falta de respeto y consideraci贸n” a un miembro de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, as铆 como proyectar sobre estos “haces de luz, mediante cualquier tipo de dispositivo”.
– Manifestaciones no comunicadas o que hayan sido prohibidas por “razones fundadas de que puedan producirse alteraciones del orden p煤blico, con peligro para personas o bienes”, en cuyo caso ser谩n sancionados los promotores y organizadores.
– Incumplimiento del itinerario en una movilizaci贸n si se producen “alteraciones menores”.
– Da帽os o “deslucimiento” de mobiliario o edificios de uso p煤blico, lo cual puede incluir la colocaci贸n de adhesivos y carteles.
– Escalar edificios o monumentos sin autorizaci贸n, cuando exista un “cierto riesgo de que se ocasionen da帽os a las personas o a los bienes”. Este ha sido un
m茅todo de protesta habitual de organizaciones como Greenpeace.
– Negarse a entregar la documentaci贸n personal, como el DNI, “cuando se hubiese acordado su retirada o retenci贸n”. Si un polic铆a pide que una persona le ense帽e el DNI y esta se niega, ser谩 considerado una infracci贸n grave.
– Ocupaci贸n de un inmueble contra la voluntad del propietario.
– Ocupaci贸n de la v铆a p煤blica para la venta ambulante no autorizada, como sucede con el top manta.
– Dejar sueltos a animales “feroces o da帽inos”, as铆 como abandonar animales dom茅sticos “en condiciones en que pueda peligrar su vida”.
– Consumo de alcohol en la v铆a p煤blica, “cuando perturbe gravemente la tranquilidad ciudadana”.
Infracciones graves (multas de 601 a 30.000 euros)
– “Perturbaci贸n grave de la seguridad ciudadana” en manifestaciones frente al Congreso de los Diputados, el Senado y las asambleas regionales, aunque no est茅n reunidos en su interior los representantes p煤blicos. Es decir, finalmente s贸lo se sancionar谩n las manifestaciones en estos lugares cuando haya incidentes.
– Actos de “obstrucci贸n” que pretendan impedir a cualquier autoridad o empleado p煤blico “el ejercicio leg铆timo de sus funciones, as铆 como “el cumplimiento o la ejecuci贸n de acuerdos o resoluciones administrativas o judiciales”. Por ejemplo,
tratar de frenar un desahucio.
– Desobediencia o resistencia a la autoridad, as铆 como la negativa a identificarse, o dar datos falsos, en caso de que un agente lo solicite.
– Negarse a disolver reuniones o manifestaciones en la v铆a p煤blica cuando as铆 lo haya ordenado “la autoridad gubernativa”, por ejemplo la Delegaci贸n del Gobierno.
– Irrumpir en infraestructuras o instalaciones en que se prestan servicios b谩sicos, como puede ser el metro o un hospital, as铆 como obstruir su funcionamiento, siempre que no incurra en una infracci贸n muy grave. Las movilizaciones de Stop Pujades contra el aumento de tarifas en el transporte p煤blico, en algunas ocasiones,
pararon convoyes durante algunos minutos.
– Obstaculizar la v铆a p煤blica con mobiliario urbano, veh铆culos, contenedores o neum谩ticos ocasionando “una perturbaci贸n grave de la seguridad ciudadana”.
– El uso “no autorizado” de im谩genes o datos personales o profesionales de autoridades y polic铆as que pueda “poner en peligro su seguridad personal o la de su familia”.
– Solicitar o aceptar servicios sexuales, en el caso del demandante, en la v铆a p煤blica o cerca de lugares donde haya menores. A las personas que ofertan estos servicios, se les pedir谩 que se abstengan de hacerlo en estos lugares.
– Consumo y tenencia de drogas t贸xicas, estupefacientes y sustancias psicotr贸picas en la v铆a p煤blica, o llevar a personas en un veh铆culo a buscar este tipo de sustancias, como sucede con las
cundas en la zona de Embajadores en Madrid. Tambi茅n permitir consumo de estas drogas en locales o establecimientos p煤blicos, as铆 como su plantaci贸n y cultivo il铆cito en lugares visibles al p煤blico, siempre que no sea constitutivo de una infracci贸n penal.
Infracciones muy graves (multas de 30.001 a 600.000 euros)
– Reuniones y manifestaciones no comunicadas o prohibidas en infraestructuras o instalaciones donde se presten servicios b谩sicos, u obstruir su funcionamiento, “cuando se haya generado un riesgo para las personas o un perjuicio en dicho funcionamiento”. Los responsables sancionados ser谩n los promotores u organizadores.
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