El contraste entre la Venezuela que recibi贸 l铆der socialista Hugo Ch谩vez al asumir la presidencia en 1999 y la actual radica en el desarrollo de un entramado de pol铆ticas y acciones de car谩cter social, que han servido para mejorar las condiciones de vida de la poblaci贸n.
En la primera d茅cada de revoluci贸n, la pobreza extrema, indicador que registra los hogares cuyos ingresos ni siquiera alcanzan para cubrir los costos de los alimentos m铆nimos que requieren para su alimentaci贸n, se ha reducido en m谩s de 16 puntos porcentuales, refieren datos del Instituto Nacional de Estad铆stica (INE).
De hecho, las pol铆ticas sociales que se han aplicado a trav茅s de las misiones han logrado una disminuci贸n de la pobreza general que ascend铆a a 43 %, medidas por la l铆nea de ingreso hasta 27,3% para 2013.
Esta tendencia es refrendada por la medici贸n estructural de la pobreza, que registra aspectos como el hacinamiento, viviendas inadecuadas y sin servicios, los hogares con ni帽os de 7 a 12 a帽os que no asisten a la escuela y alta dependencia econ贸mica, que mantiene una sostenida tendencia descendente desde 1998.
En este sentido, los hogares con ni帽os que no asisten a la escuela disminuyeron de representar 1,8% en 1998 a 0,7 % en 2013; los hogares en hacinamiento cr铆tico de 14,6% a 9,5%; en viviendas inadecuadas de 6,6% a 4,5%; en viviendas sin servicios b谩sicos de 15,7% a 8,9% y con alta dependencia econ贸mica de 6,2% a 3,1%.
Este avance, en el aspecto social, contin煤a avanzando actualmente con el perfeccionamiento de los programas que desarrollan las misiones y en el cumplimiento de la vinculaci贸n del gobierno con la responsabilidad hacia los ciudadanos.
El sostenimiento de estas misiones y pol铆ticas sociales est谩 relacionado directamente con una serie de aspectos de car谩cter econ贸mico, que ha permitido al gobierno destinar 64% de sus ingresos totales a atender las necesidades de la poblaci贸n.
Aqu铆 destaca la transformaci贸n de la pol铆tica petrolera, que antes de 1999 se guiaba por aspectos volum茅tricos y en la actualidad se ha transformado en favor de defender los intereses de las naciones productoras en especial a trav茅s de la Organizaci贸n de Pa铆ses Exportadores de Petr贸leo (Opep), lo cual ha contribuido a la estabilizaci贸n de los precios internacionales de los hidrocarburos.
Paralelamente, se ha alcanzado el rescate del control de la actividad petrolera- desde el punto de vista del r茅gimen tributario y legal- que ha permitido mejorar la captaci贸n de renta petrolera. Esto ha logrado el aumento significativo de los recursos invertidos en el 谩rea social; lo que representa m谩s de 632 mil millones de bol铆vares destinados a proyectos sociales.
En este sentido, se han desarrollado instrumentos financieros que han fortalecido esta nueva visi贸n y forma de manejo de recursos; como en 2001 cuando se cre贸 el Fondo de Desarrollo Econ贸mico y Social (Fonden) que ha servido como instrumento para el financiamiento de proyectos para la construcci贸n y dotaci贸n de servicios de salud, de vivienda. Este fondo obtiene sus recursos de excedentes de la venta petrolera a trav茅s de Pdvsa.
Posteriormente en 2005 se cre贸 el Fondo Conjunto Chino-Venezolano, que a su vez presta sus servicios para el impulso de grandes proyectos de infraestructura que han servido como propulsores de la econom铆a y del empleo.
Muchos de estos programas est谩n dirigidos a la provisi贸n de servicios sociales, en especial en barriadas y comunidades populares que antes de 1999 estaban totalmente desasistidas, para atender necesidades que registra el pueblo de alimentaci贸n, salud, educaci贸n, viviendas, culturales.
Asimismo, la inversi贸n social ha permitido la disminuci贸n de indicadores tan importantes como la proporci贸n de ni帽os menores de 5 a帽os con peso inferior al normal al menos a la mitad entre 1998 y 2013 as铆 como del Indice de Prevalencia de la subnutrici贸n de 21% para el bia帽o 1998-2000 hasta 2% para 2010-2012, lo cual coloca al pa铆s con muy baja inseguridad alimentaria, registran datos del Instituto Nacional de Nutrici贸n, reconocidos por la Organizaci贸n de Naciones Unidad para la Alimentaci贸n (FAO, por sus siglas en ingl茅s).
Los estudios recientes sobre el incremento en el acceso de los alimentos para la poblaci贸n venezolana revela que 95,4% de la poblaci贸n tiene acceso a tres y m谩s comidas al d铆a. As铆 como la disponibilidad energ茅tica en la dieta del venezolano se incremento de 2.202 kilocalor铆as hasta 2.953 para 2012.
En aspectos tan sensibles para la vida cotidiana de las familias como el acceso a los servicios de agua potable y servida, ambos casos han registrado un significativo incremento de representar 80% y 62% respectivamente en 1998 hasta 95%y 84% de la poblaci贸n para 2012.
De igual manera, la matr铆cula escolar actualmente supera los siete millones 878 mil estudiantes, de los que m谩s de seis millones 200 mil estudiantes pertenecen a instituciones educativas p煤blicas y el resto a privadas. Por su parte, la matr铆cula universitaria se increment贸 de 862.862 en 1998 a m谩s de dos millones 629, datos que son reconocidos por la Comisi贸n Econ贸mica para Am茅rica Latina y el Caribe (Cepal).
Otros de los aspectos en los que se contin煤a avanzando tienen relaci贸n con el reconocimiento de la poblaci贸n en general, y en especial de los sectores m谩s desfavorecidos, en su derecho para asumir de forma m谩s activa la participaci贸n y su organizaci贸n para el desarrollo y aplicaci贸n de pol铆ticas p煤blicas.
Adem谩s de proceso constituyente que permiti贸 la elaboraci贸n de una Constituci贸n en 1999, de forma progresiva se ha venido construyendo un conjunto de leyes que dan piso jur铆dico a la participaci贸n popular que fortalecen el ejercicio del Poder Popular, como los Consejos Comunales, Comunas, Sistema Econ贸mico Comunal, Contralor铆a Social y Planificaci贸n entre otras.
Julio Pereira / AVN
No hay comentarios:
Publicar un comentario