Por Javier Huerta
La historia social reciente de Nicaragua no puede comprenderse sin reconocer el papel central que han desempeñado las mujeres en los procesos políticos y sociales del país. Desde la lucha contra la dictadura de Somoza hasta los programas sociales del siglo XXI, las mujeres han sido protagonistas tanto en la transformación revolucionaria como en la reconstrucción social posterior.
La Revolución Popular Sandinista, triunfante en 1979, abrió un ciclo histórico que buscó transformar radicalmente una sociedad marcada por profundas desigualdades sociales, analfabetismo masivo, pobreza rural extrema y exclusión de amplios sectores de la población. Sin embargo, ese proceso atravesó varias etapas: los avances sociales de los años ochenta, los retrocesos durante los gobiernos neoliberales entre 1990 y 2006, y la nueva etapa iniciada con el retorno del sandinismo al gobierno en 2007.
Analizar este proceso desde una perspectiva feminista implica reconocer que las mujeres no han sido únicamente beneficiarias de políticas sociales, sino sujetas activas de cambio, organizadoras comunitarias, combatientes revolucionarias, líderes políticas y agentes fundamentales en la reducción de la pobreza y la transformación social.
La participación femenina en la revolución fue una de las características más significativas del proceso revolucionario sandinista. Se estima que entre el 25% y el 30% de los combatientes del Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) eran mujeres, lo que representó una participación inédita en la historia política de Centroamérica.
Estas mujeres no sólo participaron en la lucha armada. También desempeñaron papeles protagonistas, claves en la organización social, la educación popular, la sanidad comunitaria y la movilización política.
La revolución impulsó un cambio cultural que cuestionó la tradicional subordinación femenina en una sociedad profundamente patriarcal. Mujeres guerrilleras, educadoras, médicas y líderes comunitarias emergieron como símbolos de la nueva Nicaragua.
Tras el triunfo revolucionario, el gobierno sandinista impulsó un programa de transformación social basado en la universalización de derechos básicos. Y en 1980 se lanzó la histórica Cruzada Nacional de Alfabetización, una de las campañas educativas más importantes de América Latina, con el objetivo de erradicar el analfabetismo en la población.
Más de 100.000 voluntarios, en su mayoría jóvenes y mujeres, se desplazaron por todo el país para enseñar a leer y escribir. Como resultado: el analfabetismo cayó de cerca del 50% a alrededor del 13% en pocos meses y más de 400.000 personas aprendieron a leer y escribir.
Este proceso transformó la vida de miles de mujeres rurales que por primera vez accedían a la educación.
La alfabetización tuvo un impacto directo en el bienestar familiar. Diversos estudios de CEPAL destacan que la educación femenina está estrechamente relacionada con la mejora del estado nutricional infantil, la reducción de la mortalidad infantil y el aumento de la autonomía de las mujeres.
Durante los años ochenta el sistema educativo tuvo una expansión, la matrícula escolar creció de forma significativa. Entre 1978 y 1983: la matrícula de primaria pasó de 396.000 estudiantes a más de 560.000, la educación preescolar se multiplicó varias veces, se impulsó la educación de adultos y la educación bilingüe en comunidades indígenas.
Estas políticas permitieron a miles de niñas acceder por primera vez al sistema educativo.
El gobierno revolucionario también impulsó un modelo de salud pública basado en la prevención y la atención comunitaria. Se desarrollaron: campañas nacionales de vacunación, brigadas sanitarias rurales, programas de nutrición infantil, servicios de salud gratuitos.
Las mujeres jugaron un papel clave como promotoras de salud comunitaria, especialmente en las zonas rurales.
Sin embargo, los avances sociales de los años ochenta se vieron limitados por un contexto extremadamente difícil: la guerra contra la “Contra”, financiada por Estados Unidos, y el bloqueo económico que provocaron una grave crisis económica.
Tras la derrota electoral del FSLN en 1990, Nicaragua inició un periodo de reformas económicas neoliberales caracterizado por privatizaciones, reducción del gasto social y liberalización económica.
Durante estos años se produjo un deterioro de varios indicadores sociales.
Uno de los efectos más visibles fue el deterioro del sistema educativo. La tasa de analfabetismo, que había sido reducida drásticamente en los años ochenta, volvió a aumentar hasta aproximadamente el 22% en 2006. Muchos centros escolares carecían de recursos y el acceso a la educación se volvió más desigual. Las niñas y mujeres rurales fueron especialmente afectadas.
A mediados de la década de 2000 Nicaragua era uno de los países más pobres de América Latina. Diversas estimaciones indicaban que: más del 60% de la población vivía en condiciones de pobreza, la pobreza extrema afectaba a grandes sectores rurales.
Las mujeres, especialmente las jefas de hogar, soportaron gran parte de las consecuencias sociales de esta crisis.
CEPAL ha señalado que las mujeres experimentan la pobreza de forma diferenciada, debido a la división sexual del trabajo y a la desigual distribución de recursos productivos.
El retorno del FSLN al gobierno en 2007 marcó el inicio de una nueva etapa de políticas sociales orientadas a la reducción de la pobreza y la ampliación de derechos.
Entre las primeras medidas adoptadas estuvieron la restitución de la educación gratuita, la restitución de la salud pública gratuita y la expansión de programas sociales en zonas rurales.
Durante la década posterior a 2007 Nicaragua experimentó nueva mente muchos avances en indicadores sociales.
Según datos del Banco Mundial la pobreza rural se redujo en varios puntos porcentuales entre 2005 y 2009 y cerca de 230.000 personas salieron de la pobreza en ese periodo.
También se registró una disminución de la pobreza multidimensional durante la década de 2000, reflejando mejoras en educación, vivienda, acceso a servicios y bienestar general.
Uno de los cambios más visibles desde 2007 ha sido la expansión de los servicios básicos. Según datos del Banco Mundial el acceso a electricidad pasó de alrededor del 73% en 2005 a casi el 89% en 2020. Y en áreas rurales el acceso a la electricidad creció aún más de menos del 50% en 2000 a más del 72% en 2020.
Este avance tuvo un impacto directo en la vida de las mujeres rurales, reduciendo el trabajo doméstico y facilitando el acceso a educación, comunicación y oportunidades económicas.
Uno de los rasgos más destacados del periodo reciente, con el gobierno sandinista, es el aumento de la participación política femenina. Nicaragua ha sido reconocida internacionalmente por su alto nivel de representación femenina en cargos políticos. Según datos presentados en informes vinculados a Naciones Unidas el país ha ocupado posiciones destacadas en el mundo en participación de mujeres en cargos ministeriales y parlamentarios.
Esto refleja un cambio estructural en la política nacional. Ahora las mujeres ya no sólo participan en movimientos sociales: gobiernan, legislan y dirigen instituciones públicas.
Y diversos programas sociales han priorizado a las mujeres como protagonistas del desarrollo. Entre los objetivos de estas políticas se encuentran fortalecer la economía familiar, fomentar el emprendimiento femenino, garantizar la seguridad alimentaria, ampliar el acceso al crédito rural.
Las mujeres rurales, que históricamente habían estado excluidas del acceso a recursos productivos, han sido uno de los principales focos de estas políticas.
La educación de las mujeres es uno de los factores más importantes para el desarrollo social. Estudios de CEPAL han demostrado que el aumento del nivel educativo de las mujeres contribuye a reducir la mortalidad infantil y mejorar la salud familiar, además de fortalecer la autonomía femenina.
En Nicaragua, la ampliación del acceso educativo ha permitido a las nuevas generaciones de mujeres acceder a estudios universitarios, tener formación técnica y conseguir liderazgo político.
Desde una perspectiva feminista, los avances sociales en Nicaragua deben entenderse como parte de un proceso histórico en el que las mujeres han desempeñado un papel fundamental.
Desde las guerrilleras de los años setenta hasta las lideresas comunitarias actuales, las mujeres han sido protagonistas en la alfabetización nacional, la organización comunitaria, la economía familiar y la política institucional.
Este protagonismo demuestra que el desarrollo social no es únicamente una cuestión de crecimiento económico, sino también de participación democrática y empoderamiento de las mujeres.
La historia más reciente de Nicaragua muestra un proceso complejo de avances, retrocesos y transformaciones en materia de derechos sociales.
Los años ochenta representaron una etapa de profunda transformación social impulsada por la revolución sandinista. Los años neoliberales supusieron un período de retroceso en muchos indicadores sociales. Finalmente, el retorno del sandinismo en 2007 abrió una nueva fase de reconstrucción del Estado social.
En todas estas etapas, las mujeres han desempeñado un papel central.
La revolución social de Nicaragua no puede entenderse sin reconocer el protagonismo femenino en la lucha por la educación, la salud, la igualdad y la justicia social.
Las mujeres no sólo han sido beneficiarias de las políticas sociales: han sido las arquitectas del cambio.
