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domingo, 13 de noviembre de 2016

¿Por qu茅 arras贸 Daniel Ortega en las elecciones de Nicaragua del 2016?

por Anibal Garz贸n

Los datos oficiales de los resultados de las Elecciones Generales en Nicaragua no discreparon del pron贸stico previo.
A diferencia de Estados Unidos. Daniel Ortega, como l铆der del Frente Sandinista, se impuso abrumadoramente en la primera vuelta con el 72,5% de los votos seg煤n el Consejo Supremo Electoral. Una victoria que no solamente hizo frente a otras 5 fuerzas pol铆ticas estatales sino a una campa帽a de boicot electoral, propagando la abstenci贸n, liderada por el Frente Amplio por la Democracia (FAD). La estrategia no cuaj贸 y la participaci贸n fue del 68,2% del total de los 3,4 millones de votantes.
Por tercera vez consecutiva los Sandinistas continuar谩n gobernando. ¿Pero cu谩l es la raz贸n de su hegemon铆a? ¿Por qu茅 ha mantenido un apoyo popular masivo tras 10 a帽os de gobierno? Desmontemos causas:
La primera causa hace referencia a los indicadores macroecon贸micos. Seg煤n un informe estatal de "Unida Nicaragua Triunfa" el PIB creci贸 en los 煤ltimos 10 a帽os un promedio del 3,8% anual, y la CEPAL proyect贸 la ubicaci贸n de Nicaragua como el cuarto pa铆s latinoamericano que m谩s crecer谩 en 2016. Crecimiento muy enfocado en sectores como construcci贸n, turismo, y extracci贸n de materias primas. Adem谩s, otro indicador, es la reducci贸n de la deuda p煤blica del 85,7% en 2006 al 48,1% en 2015. Datos que han enfrentado la crisis econ贸mica internacional de 2008 obteniendo incluso las felicitaciones del subdirector gerente del FMI, el chino Min Zhu, por su estabilidad nacional financiera. 
El analizar los datos macroecon贸micos 煤nicamente, como hace el paradigma neoliberal, no nos da informaci贸n sobre otra causa de suma importancia, el bienestar social. Am茅rica Latina, tristemente y muchas veces por imposiciones externas, es experta hist贸ricamente en crecer en cifras econ贸micas pero decrecer en cifras sociales aumentando exclusi贸n, desigualdad y pobreza. Rompiendo con esa historia, la pol铆tica econ贸mica intervencionista llevada a cabo por el gobierno sandinista con programas sociales como Hambre Cero, Plan Techo, Usura Cero, Merienda Escolar, Bono Productivo, o Casas para el Pueblo, ha hecho reducir la pobreza del 42,5% al 29,6%, y la pobreza extrema del 14,6% al 8,3%, seg煤n un estudio de Medici贸n de Nivel de Vida en 2014 por el Instituto Nacional de Informaci贸n al Desarrollo (Inide).
Todas estas pol铆ticas p煤blicas que hacen frente a las secuelas del neoliberalismo de los a帽os 90 han hecho que el consumo por parte del Estado enfocado en reducir la pobreza haya reactivado la econom铆a nacional (aumentando el PIB mediante inversi贸n p煤blica) y paralelamente provocando un ascenso social por parte de capas populares (reducci贸n de pobreza).
La disminuci贸n de la pobreza, y por ello de la exclusi贸n social, gracias a pol铆ticas p煤blicas del Gobierno tambi茅n han tenido un buen impacto en la Seguridad Ciudadana. Nicaragua, seg煤n el Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) titulado "Seguridad Ciudadana con Rostro Humano", es un modelo a seguir. Una realidad muy diferente a pa铆ses vecinos, como Honduras, con altos 铆ndices de criminalidad. Justamente Nicaragua presume de la casi inexistente presencia de bandas criminales como las "Maras", afirmaci贸n que se complementa con los datos del 脥ndice de Paz Global (GPI 2014) del Institute for Economics and Peace (IEP) que sit煤an al pa铆s como el sexto m谩s seguro de toda Latinoam茅rica.
Y la tercera causa es la independencia pragm谩tica de Nicaragua en sus relaciones internacionales, una estrategia que legitima su modelo pol铆tico y econ贸mico. En los a帽os 80, durante el conflicto armado nacional de los "Contra" en plena Guerra Fr铆a, Estados Unidos bajo el gobierno del republicano Ronald Reagan y usando sus sat茅lites latinoamericanos viol贸 militarmente la soberan铆a de Nicaragua para impedir el Desarrollo Nacional del proyecto Sandinista. Un proyecto socialista enfocado en establecer relaciones con el bando sovi茅tico.
Nicaragua, en un momento de hegemon铆a neoliberal y dictaduras militares en Latinoam茅rica, s贸lo dispon铆a del apoyo de Cuba. En los 90, con la victoria electoral de la conservadora Violeta Chamorro, m谩s por una poblaci贸n cansada de la guerra que por su proyecto econ贸mico de austeridad, el giro fue de 180 grados. Nicaragua se convert铆a en un sat茅lite m谩s de Estados Unidos aplicando las recetas neoliberales del Consenso de Washington.
Pero tras la vuelta al poder de Ortega en 2006, y bajo un creciente mundo multipolar y el nacimiento de gobiernos progresistas en Latinoam茅rica, su proyecto pragm谩tico ha hecho mantener a Nicaragua en estructuras contradictorias. En entidades regionalistas vinculadas con Estados Unidos, como ser miembro del Sistema de Integraci贸n Latinoamericana y cumplir con el Tratado de Libre Comercio (TLC), pero a la vez insertarse en nuevos entes cr铆ticos con los TLCs, como el ALBA-TCP junto a Venezuela, Cuba, Bolivia o Ecuador, entre otros. Y traspasando los l铆mites continentales Nicaragua se ha acercado a un nuevo gigante internacional, China.
Nicaragua y China firmaron un acuerdo econ贸mico hist贸rico para construir la empresa asi谩tica HKND Group un Canal que competir谩 con el de Canal Panam谩 en el comercio internacional Atl谩ntico-Pac铆fico. Un proyecto multimillonario y de impacto geopol铆tico, que ha hecho renacer en la Casa Blanca el malestar hacia Ortega. A煤n as铆, Estados Unidos sabe que el siglo XXI no son los 80 y China no es la Antigua URSS.  
La contundente victoria de Ortega en las Elecciones no solamente ha tenido el impacto nacional en Nicaragua estabilizando la hegemon铆a del Sandinismo. Sino que, tambi茅n ha sido una refutaci贸n a lo que algunos te贸ricos han llamado el "Fracaso Progresista" por la victoria de la derecha de Mauricio Macri contra el Kirchnerismo en Argentina, el avance de la derecha en Venezuela medido en las 煤ltimas elecciones legislativas, o la derrota de Evo Morales en su refer茅ndum de reelecci贸n. Adem谩s, estrategias no democr谩ticas como el Golpe de Estado en Brasil contra Dilma Rousseff.
Parte de 2015 y 2016 fue un punto de reflexi贸n para los movimientos progresistas en Am茅rica Latina tras estos d茅ficits, pero la victoria de Nicaragua puede ser el punto para iniciar un nuevo super谩vit. Posiblemente alimentado de nueva dial茅ctica, entre Norte y Sur, como respuesta de nuevas estrategias de injerencia del Partido Republicano de los Estados Unidos en la Casa Blanca. Pr贸xima parada Ecuador, febrero de 2017.
Escrito por Anibal Garz贸n. Analista Internacional

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